6 de agosto de 2022
Una mirada a los últimos dos siglos explica por qué reformar el Vaticano es tan complicado
El Papa Francisco está enmarcado entre las cabezas de los prelados con motivo de sus saludos de Navidad a la Curia Romana en la Sala Clementina, en el Vaticano, el 22 de diciembre de 2016. (Foto de GREGORIO BORGIA / POOL/ EPA/ Newscom/ MaxPPP)
Por Massimo Faggioli | Estados UnidosAñadir a tus historias favoritasPublicado el 5 de enero de 2022.Se ha vuelto costumbre que los papas reúnan a los altos funcionarios de la Curia romana cada año justo antes de Navidad para intercambiar saludos festivos.Y desde 2014, los comentaristas han anticipado la reunión anual con gran curiosidad, mientras que los líderes y el personal de estas oficinas del Vaticano se han acercado a ella con creciente aprensión.Eso se debe a que el Papa Francisco usó su discurso en la reunión previa a la Navidad de ese año para advertir a sus principales ayudantes que no fueran víctimas de una larga lista de lo que llamó "enfermedades curiales".El discurso llegó en el segundo año de su pontificado, cuando había grandes esperanzas de que los esfuerzos del Papa jesuita para reformar la Curia romana estaban avanzando.Pero después de que se distribuyera un borrador de Praedicate Evangelium , la constitución apostólica para implementar la reforma, en 2019, no ha habido más movimiento.De hecho, ha habido mayormente silencio desde entonces... y una disminución de las expectativas.Informes recientes predicen que Francisco publicará la constitución dentro de los primeros seis meses de este año. Sin embargo, el Papa no lo mencionó el mes pasado en el discurso previo a la Navidad a los funcionarios del Vaticano.En cambio, se centró en la humildad y la sinodalidad , exhortándolos una vez más a ser menos burocráticos, menos orientados a la carrera y más como una comunidad cristiana.La gran curia romana malaLa Curia romana, que funciona como la burocracia central de la Iglesia católica, ha sido objeto de polémicas y caricaturas desde tiempos inmemorables.Ha estado bajo ataque durante lo que parece una eternidad por ser corrupto, no lo suficientemente pastoral, separado de la experiencia vivida de los cristianos y por hacer reglas para otros que no se aplican a los legisladores.Este ha sido el caso desde la época de Dante en la Edad Media y más tarde, cuando el Papa y su Curia estaban ubicados en Avignon (Francia) y el humanista italiano Petrarca describió a los cardenales como aliados de Belcebú.Esta percepción negativa forma parte del perfil de la Curia romana y depende siempre (también en los casos de Dante y Petrarca) de una cierta idea de Roma como ciudad sagrada y/o secular.Pero en algunos momentos de la historia de la Iglesia, como el actual, se agudiza el sentido de que la Curia es un blanco en la conversación eclesial y teológica.En el cónclave de 2013 que se produjo tras la dimisión de Benedicto XVI, las polémicas contra la Curia (y especialmente contra los italianos de allí) se hicieron más duras tanto desde la izquierda como desde la derecha eclesial, por diferentes motivos.La situación es, en cierto modo, similar a lo que sucedió durante el Concilio Vaticano II (1962-65), cuando la mayoría reformista buscó una reforma importante de la Curia romana.Pablo VI evitó que eso sucediera y, en cambio, preparó su propia reforma con la constitución apostólica de 1967 Regimini Ecclesiae universae .Al mismo tiempo, Pablo VI hizo todo lo posible para asegurar a los funcionarios de la Curia, de quienes dependía para su gobierno diario de la Iglesia, que ninguna reforma se llevaría a cabo sin su colaboración en el proyecto.Dos papas reformadores, dos estilos muy diferentesEs interesante comparar el discurso cuidadosamente codificado que pronunció el 29 de septiembre de 1963 al comienzo de la segunda sesión del Concilio Vaticano II con los discursos que Francisco ha dado a la Curia romana, comenzando con el discurso previo a la Navidad en 2014.Los discursos de Pablo VI sobre la reforma de la Iglesia estaban destinados a tranquilizar al personal ya las élites de la Curia ya ganar su leal colaboración. Los emitidos por Francisco parecen ser todo lo contrario.Hay muchas similitudes entre Giovanni Battista Montini y Jorge Mario Bergoglio, pero no en este tema.Pablo VI tenía sentido para los planes de reforma: tenía un plan claro para reformar la Curia y lo llevó a cabo en solo dos años después del final del Concilio Vaticano II.El Papa italiano era el alma de un grupo bastante cohesionado, la mayoría reformista del Concilio, que se convirtió en gran parte de la clase dirigente de la Iglesia en los primeros años del período posconciliar.Gracias a él, la Curia romana se hizo menos italiana, más internacional y más sensible a las relaciones entre la Iglesia y la cultura moderna. Obviamente, esto se hizo con resultados mixtos.Por el contrario, Francisco no trajo a nadie de su propia gente a Roma y no ha nombrado a ningún argentino para los principales cargos del Vaticano que están dirigidos por obispos y cardenales.Solo puede confiar en los jesuitas clave y algunos latinoamericanos que viven en Roma, pero no tiene un equipo, ni siquiera un equipo de rivales.El Consejo de CardenalesTodavía no sabemos si la Curia romana será significativamente diferente de la que tenemos ahora una vez que Francisco haya completado su reforma.El Consejo de Cardenales (que creó solo unos meses después de su elección al papado) comenzó a trabajar en serio en este proyecto en 2014 y lo único que se ha puesto en blanco y negro es el borrador de 2019 de la constitución apostólica. Y eso fue recibido con comentarios críticos y fue llamado para una nueva redacción.Lo que sabemos ahora mismo es que la reforma financiera, que supuso cambios en varios cargos, ha sido heterogénea (incluso dejando de lado el feudo entre los cardenales George Pell y Angelo Becciu o el actual proceso penal contra este último).El Papa también ha fusionado una serie de oficinas (llamadas dicasterios en la jerga vaticana), como sucede periódicamente en los gobiernos. Es posible que otra gran fusión involucre a los dicasterios de Propaganda Fide, Nueva Evangelización, Educación y Cultura.El Consejo de Cardenales, que originalmente se conocía como C8 (ocho miembros), luego se convirtió en C9 y ahora es C7, ha perdido gran parte de su atractivo original.La misma decisión de Francisco de crear un consejo privado de este tipo para ayudarlo a gobernar se consideró innovadora y rompió un tabú en la historia de las relaciones estrictamente monógamas entre los papas y los miembros de la Curia.La forma en que la nueva constitución apostólica aborde ciertos temas clave dirá mucho sobre el diseño del papa argentino para el futuro del cuerpo administrativo central de la Iglesia.¿Qué será de las congregaciones?El primer conjunto de preguntas se refiere a las congregaciones históricas de la Curia romana.Por ejemplo, ¿mantendrá la Congregación para la Doctrina de la Fe el papel supremo que ha tenido desde el siglo XVI, o se igualará a las demás como parece haber sucedido durante el pontificado de Francisco?¿Y qué pasará con la poderosa Congregación para la Evangelización de los Pueblos, comúnmente conocida como Propaganda Fide, ahora que toda la Iglesia Católica es considerada territorio misionero y necesita ser (re-)evangelizada?¿Habrá un reequilibrio entre las congregaciones de obispos, clérigos, religiosos y laicos a la luz del nuevo énfasis en la sinodalidad?En esta perspectiva, ¿Francisco mantendrá el sistema basado en dicasterios permanentes o volverá al modelo anterior de los llamados gobiernos consistoriales centrados en comités ad hoc?La Secretaría de Estado y los dicasterios de nueva creaciónUn segundo conjunto de preguntas se refiere a los dicasterios que se crearon en tiempos recientes o cuyo papel se volvió central en los últimos dos siglos.Uno de ellos es la Secretaría de Estado. ¿Seguirá siendo un superdicasterio coordinando a los demás (como quería Pablo VI)? ¿O la tarea de coordinación la asumirán otras instituciones, tal vez el Consejo de Cardenales?Un tercer conjunto de preguntas se refiere a los dicasterios u organismos que Francisco ha creado, como la Secretaría y el Consejo para la Economía y el Dicasterio para el Desarrollo Humano (que ahora tiene un liderazgo interino, luego de que Francisco aceptara recientemente la renuncia del cardenal Peter Turkson tras finalización de su mandato de cinco años)?En una Iglesia sinodal, ¿cuál será la relación entre el Sínodo de los Obispos y la Curia Romana?Lo más importante: ¿recibirá la Comisión Pontificia para la Protección de Menores (o un dicasterio recientemente nombrado con la misma tarea) la posición, el personal y los recursos adecuados para afirmar su papel en el trato con otros dicasterios de la Curia?El centro y las periferiasY, finalmente, una cuarta pregunta se refiere al papel del Vaticano como centro de una Iglesia que ahora se orienta hacia las periferias.El actual desorden global, eclesial y político ha fortalecido la necesidad, tanto práctica como simbólicamente, de un centro seguro para la Iglesia Católica.El catolicismo es más grande y más vasto que la Curia romana, pero creo que un centro en Roma sigue siendo esencial. No para la preservación de tradiciones eclesiásticas transitorias, sino para mantener las periferias en el radar de la Iglesia universal como un todo.Entre otras cosas, en los últimos diez siglos, la Curia romana también ha servido como productora de ideas y cultura, no solo en las artes, que han mantenido el catolicismo global.Esto es a menudo ignorado por aquellos (tanto de izquierda como de derecha) que sobrestiman el momento autoritario/normativo en el orden eclesial y eclesiástico.Las dificultades persistentes en la redacción de la constitución apostólica para una Curia romana reformada deben verse en el contexto de los últimos dos siglos.Los grandes cambios vienen indirectamente a través de circunstancias históricasEn las primeras décadas del siglo XIX hubo diferentes intentos de introducir reformas curiales radicales durante los años profundamente traumáticos que siguieron a la Revolución Francesa (1789-1799) y el surgimiento de Napoleón.Hubo el secuestro y la muerte de Pío VI a manos de los franceses, el cónclave de 1800 en Venecia y dos ocupaciones francesas de Roma. Todo esto sirvió para paralizar o desplazar al personal y los archivos de la Curia.El hecho es que la verdadera reforma de la Curia Romana, que hizo época, ocurrió solo en 1870. Pero no por algo que fuera ordenado por el Papa o el Concilio Vaticano I (1869-70).Más bien, la reforma se produjo indirectamente con el colapso de los Estados Pontificios.Esto reformuló por completo la tarea de la Curia. Ya no estaba a cargo de gobernar un reino o una Iglesia que estuviera adscrita a él.Ahora estaba en el centro de una Iglesia global que estaba en camino hacia la globalización. Esto se debió, en parte, a la exaltación del papado a través de los dogmas sobre el primado y la infalibilidad aprobados por el Vaticano I.El plan de reforma de Francisco nos ayuda a comprender que la forma de la Curia romana no la deciden de forma autónoma ni la propia Curia ni los papas, sino también las condiciones históricas externas en las relaciones entre el papado y el orden político global (incluida Italia). .El Papa Francisco es una anomalíaEn los últimos dos siglos hemos visto dos cambios importantes.La primera fue entre los siglos XIX y XX, cuando la Curia pasó de servir a un papado inserto en el sistema imperial a ser una Curia al servicio de un papado que operaba en un sistema de estados nacionales.Ahora, en el siglo XXI, la tarea es reimaginar una Curia romana que deje atrás el orden político del siglo XX por un papado en un mundo que enfrenta la crisis de la globalización.
Esto implica enfrentar la crisis de los estados nación y las organizaciones internacionales a favor de nuevas redes transnacionales, etnonacionalismo y grandes corporaciones. Es una crisis de la democracia en beneficio del estado administrativo y del capitalismo globalizado.Lo que está claro es que el intento de cada papa de reformar la Curia de Roma se basa, en gran medida, en su experiencia previa con esta estructura burocrática central.Pablo VI claramente quería actualizar la Curia de Pío XII, de la que había sido un actor clave. Su modelo fue una mezcla de Pacelli y el Vaticano II.Pero Francis es una anomalía en muchos aspectos. No es un italiano ni un sacerdote diocesano, sino un jesuita sin ninguna red de curia romana preexistente. Más bien, está más cerca de un modelo de Iglesia similar a un movimiento y un sacerdote callejero.Sus relaciones con la burocracia vaticana como arzobispo fueron más distanciadas en comparación con sus predecesores del siglo pasado.La idiosincrasia anti-Curia del Papa Francisco es bien conocida. Pero aún es difícil saber qué tipo de modelo imagina para la Curia romana, es decir, en qué se inspira o busca.
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